Хорошо в стране Советской жить...

Многочисленные высказывания Александра Лукашенко о необходимости сокращения госаппарата, звучавшие в начале года, были информационной подготовкой к выходу Указа а № 168 «О некоторых мерах по оптимизации системы государственных органов и иных государственных организаций, а также численности их работников» от 12 апреля 2013 года.

Учреждение «Гомельское агентство регионального развития «Стратегическаямысль» провело качественный анализ выполнения данного нормативного акта на примере изменений, которые произошли с момента его выхода, в Гомельском облисполкоме.

Как отмечается в ежеквартальном бюллетене этой организации, главной целью Указа, как и других ему подобных, выходивших в 2001 и 2006 гг., была административная реформа системы местного управления, которая фактически не менялась с советских времён, и имеет серьёзный недостаток: в этой системе не учитывается местная специфика. Именно поэтому, отмечают аналитики, сокращение числа чиновников – только одна из сторон этой реформы. Главной её целью нужно считать изменение самой сути внутриведомственных связей.

Однако что же произошло на практике? Как видно из анализа, опубликованного «Стратегической мыслью», произошедшие изменения стали чисто косметическими. Так, во исполнение Указа президента, в Гомельском облисполкоме было упразднено шесть управлений: Главное управление идеологической работы, Управление культуры, Отдел по делам молодёжи, Отдел энергетики и топлива, Отдел транспорта и коммуникаций, Отдел по делам религии и национальностей. На смену им пришли… пять новых управлений: Главное управление идеологической работы, культуры и по делам молодёжи, Землеустроительная служба, Отдел по работе с обращениями граждан и юридических лиц, Главное управление ведомственного контроля, Юридический отдел.

Ещё более «впечатляющими» выглядят изменения в Гомельском горисполкоме. Та на смену пять упразднённым управлениям пришли те же пять. Поменялись только названия.

При этом, как в том, так и в другом случае, изменения никак не отразились на уровне и качестве внутриведомственных связей, а единственным фактором, который учитывает местную специфику, является наличие Управление по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Гомельском облисполкоме.

Таким образом, на практике количество структурных подразделений Гомельского облисполкома не претерпело изменений по сравнению с прежней типовой структурой, а все руководящие работники получили возможность либо сохранить за собой портфель, либо возглавить новое подразделение.

Такие «изменения» в местной структуре исполнительной власти повлекли за собой лишь сокращение низового, технического персонала: лиц пенсионного возраста, а также специалистов низшего звена. При этом, общая численность работников местных «вертикалей» снизилась в результате реализации Указа с 3926 человек в апреле 2013 года до 3263 человек на 1.07.2013, то есть, всего на 12%. Такое «сокращение», коснувшееся лишь низших работников и пенсионеров, сопоставимо с эффектами, наблюдавшимися в результате попыток реформы в 2001 и 2006 годах. Однако тогда, замечают эксперты «Стратегической мысли», после проведения сокращений, местные вертикали впоследствии возобновляли численность своих сотрудников. Так, в результате попытки реформы 2006 года госаппарат региона был сокращён на 10%, а его численность устанавливалась в размере 3738 человек. Однако на момент принятия Указа 2013 года эта цифра была превышена и составляла 3926 человек.

Общий вывод, который можно сделать из статистического и ретроспективного анализа состоит в том, что, во-первых, обещания Лукашенко сократить количество чиновников на 25, а то и 30%, выполнены не были и уже не будут. Сокращения случились только на 12%, при этом, практика показывает, что чиновничество, проведя мероприятия «реформы» для галочки, впоследствии, как правило, возвращают статус-кво.

Во-вторых, не выполнено основное предназначение реформы: не изменилась сама структура местной исполнительной власти, характер внутриведомственных связей, и, несмотря на уже три попытки реформ с начала столетия, мы продолжаем жить при советской системе. 

Как истратить несколько сот миллионов долларов... во вред

Представляю Вам прекрасный проект того, как загубить сотни миллионов долларов. Проект этот, видимо, или уже одобрен, или рассматривается гомельскими властями.

На видео ниже – мультик, который отображает проект жилой застройки улицы Барыкина. Той её части, где ныне находится частный сектор, и где идёт расширение автомобильной магистрали. Частный сектор заканчивается, далее идёт район кинотеатра Октябрь, который итак неплохо застроен, а потом улица разделяется на, собственно, своё продолжение и Речицкое шоссе. Во второй части улицы Барыкина находится промзона, и там, по всей видимости, ничего пока строить не будут. Ну а Речицкое Шоссе застроено чрезвычайно плотно.

Так вот, если этот проект, не дай Бог, воплотится в жизнь, то это будет одно из двух: либо грандиозная «разводка» на деньги грандиозного количества людей, либо грандиозный коммерческий провал грандиозного проекта. Короче, нечто выдающееся это будет.

Говорю это на полном серьёзе, как человек, который прожил на улице Барыкина 18 лет. И дело вот в чём.

Только переехав с этого района, стало совершенно очевидно, что такого уровня шума, равно как и загазованности, нет больше нигде, и жить по улице Барыкина, жить нормально - невозможно. Эта магистраль – связующее звено между густонаслённой частью Советского района, где проживает 180 000 человек, с центром и другими районами. Альтернативных путей практически нет. Точнее, эффективных альтернативных путей практически нет. Они есть, и сегодня активно используются, но это исключительно потому, что сама по себе улица Барыкина, спроектированная и построенная после войны, стала не в состоянии пропускать весь нуждающийся автотранспорт.

Ещё в советские времена и 90-е годы, когда народ откровенно бедствовал и количество личных автомобилей было во много раз меньше, чем сегодня, улица Барыкина была мало приспособлена для жизни. Нет, ну, когда ты там живёшь всю жизнь, тебе кажется, что всё нормально и по-другому и быть не может. Но если ты видел альтернативу, отношение – соответствующее.

И надо понимать, что так было всегда, хотя несколько факторов всё же, очевидно, снижали дискомфорт.

Во-первых, как сказано выше, количество автомобилей было намного меньше.

Во-вторых, дорога была двухполостная, и, благодаря этому, когда количество автотранспорта начал расти, излишки ездили обходными путями (через крайне неудобный Мохов переезд и такую же устаревшую улицу Полесскую). С расширением трассы, работы над которым ведутся сейчас, в объезд ездить никто не будет, соответственно, и шумовой, и газовый фон на улице Барыкина только повысятся.

В-третьих, и ранее, и сейчас, вдоль автомобильной дороги здесь находился частный сектор. Низкая застройка и огромное количество зелёных насаждений (в каждом дворе). Благодаря этому, шум и газ хоть как-то рассеивались и поглощались, хотя всё равно оставались невыносимыми. Теперь же здесь предполагается, как видно из мультика, сплошь – многоэтажная застройка, с, естественно, минимумом зелени. Это будет каменный мешок, через который будет в сутки проезжать огромная масса автомобилей. Газ и шум будут  накапливаться между этими домами, и поглощаться только людьми.

В перспективе такой проект, так или иначе, может привести только к негативным последствиям.

Возможно, люди, потенциальные жильцы, недооценят степень угрозы, заселятся, привыкнут, и будут себе тихонько жить, списывая проблемы со здоровьем, включая различные нервные расстройства, на экологию. Экология – экологией, но в Гомеле достаточно мест, где подобных экологических проблем нет.

Возможно, люди разберутся и не заселяться (во что я слабо верю). В таком случае проект накроется медным тазом уже на начальных фазах, при строительстве первых кварталов. В этом случае проиграет город, поскольку улица Барыкина в виде нескончаемого долгостроя, это, мягко говоря, будет огромного масштаба общегородской геморрой.

Так оно будет, или иначе, но сегодня очевидно одно. Гомельские власти, принимая судьбоносные решения, не учитывают ряд факторов, которые могут оказывать сильное влияние на эффективность этих решений. Непродуманность, поверхностность – основные признаки таких решений. Создавать район многоэтажной жилой застройки вдоль самой нагруженной городской автомобильной трассы – крайне неудачное решение, которое в любом случае приведёт к потерям для города.

Индекс чебурека

Все знают, что такое «Индекс БигМака». Однако у нашего фастфуда есть не менее поразительные свойства, которые могут быть ценны при анализе финансового рынка, как минимум, нашего многострадального государства.

На фото ниже – чебуречная возле Центрального рынка Гомеля. Поскольку наш офис находится совсем недалеко, я там регулярно похаживаю. Настолько регулярно, что могу похвастаться тем, что полностью знаю динамику изменения цен на конечную продукцию данной производственно-торговой точки.

Итак, в 2010 году, в разгар двух бумов – потребительского и роста доходов – чебурек обычный, со сроком годности (как указано на объявлении на стекле) в 3 часа, стоил 2000 белорусских рублей (практически 2/3 доллара).

В 2011 году произошла девальвация, притом – трёхкратная. Стоимость чебурека, при этом, возросла не в три раза, а несколько меньше – до 5 тысяч белорусских рублей (57% доллара). Поскольку это произошло в момент схлопывания потребительского «пузыря» и, следовательно, резкого сокращения спроса, снижение цены выглядит вполне естественно.

Однако потом, в какой-то момент, не могу точно сказать, когда именно, цена чебурека доползла до 6000 рублей, фактически вновь заняв исходные позиции (68% от доллара, то есть, – 2/3). Произошло это в течение адаптационного периода, когда не было ни резкого роста доходов населения, ни роста спроса, ни кредитных пузырей, но и (что немаловажно!) резких ухудшений тоже не было. На этом уровне (2/3 от доллара) цена данного чебурека застолбилась почти на год. А, может, и чуть больше, чем на год – я по календарю графики не отмечал.

Судя по тому, что 2/3 от доллара – самая стабильная и прочная цена этого чебурека, при которой он пользуется спросом и не вводит в убыток хозяев заведения, вполне можно предположить, что это и есть его рыночная цена. Снижение в один момент до 57% от доллара вполне можно объяснить шоком, который испытал в 2011 году рынок. Как финансовый, так и Гомельскиий Центральный, где находится данная чебуречная.

А теперь начинается самое интересное.

С начала текущего года, когда опять начали расти зарплаты, опять начал разрастаться бросающийся в глаза кредитный бум, наш чебурек, эта эталонная величина, чья стоимость всегда равняется 2/3 от доллара, начал расти в цене.

В весенние месяцы он стоил уже 7000 белорусских рублей. И совсем недавно дорос до 8000 белорусских рублей. Таким образом, прибавив к своей изначальной цене в 6 тыс. «белок» ещё 2 тысячи, он подрос в цене ровно треть, то есть – 33%.

Тут к месту будет заметить, что чебурек – это не белорусский рубль. За его состоянием Лукашенко и Ермакова с Прокоповичем не следят. Курс и стоимость данного продукта не зависят от желания первых лиц государства и политической целесообразности. Особенно если учесть, что лавочка, которая выпекает именно эти конкретные чебуреки – вполне себе ЧУП. Пожалуй, их поведение в бОльшей степени диктуется соотношением присутствующей на рынке говядины и муки к гуляющим на этом же рынке денежным знакам, поделенным (или помноженным?) на 3 часа срока хранения продукта (как написано на объявлении на стекле заведения).

А теперь – внимание!

Реакция, скорее всего – интуитивная, простого гомельского чебурека, на состояние дел на финансовом рынке страны, выраженная в опережающем по сравнению с долларом росте цены на 33%, практически полностью совпадает с выводами некоторых экономистов о том, что в обозримом будущем нам стоит ждать девальвации. Так сказать, девальвационные ожидания.

Так, в материале «Беларусь в шаге от нового обвала», экономист Сергей Казловский, на основе анализа поведения белорусской экономики за последние 13 лет, сопоставлении всех показателей в докризисные, кризисные и посткризисные периоды, приходит к выводу, что в настоящий момент страна стоит на пороге… 36% девальвации!

Таким образом, прогноз чебурека, основанный, откровенно говоря, неизвестно на чём, и прогноз экономиста, основанный на анализе и сравнении статистических данных, практически сходятся, отличаясь на 3% (33% опережающий рост цены чебурека и 36% прогнозируемой на основе ретроспективного анализа экономистом девальвации)

что, положа руку на сердце, находится на грани погрешности. Экономист мог чуть-чуть ошибиться, или чебурек не совсем точно прочувствовать специфику ситуации – суть от этого не меняется, ибо в главном они – едины. И это главное, что объединяет чебурек и объективный экономический анализ: ожидание девальвации примерно на 1/3.

БигМак, как основа всемирного «Индекса БигМака», это, в сути своей, статичная, мёртвая единица, выступающая этаким эталоном, по которому некоторые, шутки ради, измеряют стоимость национальных валют разных стран.

В сравнении с их БигМаком, наш чебурек – живой, откликающийся на вызовы времени. Подобно знаменитому осьминогу Паулю, который точно предсказывал итоги матчей Евро-2012, нач чебурек выдаёт прогноз возможных изменений в национальной экономике, который совпадает с данными экономического анализа.

В отличие от «Индекса БигМака», «Индекс чебурека» не констатирует ситуацию, а, опережая её, предупреждает своих благодарных потребителей о том, чего им можно и нужно ожидать. Он – практическое, «от земли» подтверждение теоретических расчётов. Когда теория и практика синхронизируется, это означает, что мы имеем дело с реальностью...

Инициативы и их последствия

Замечательной инициативой разродилась на днях наша власть устами горячо любимого президента.

Налоговые инспекции теперь будут сотрудничать с банками, выявляя тех, кто "живёт не по средствам". А банки, конечно же, будут сотрудничать с налоговиками.

Новость великолепна по двум причинам.

1) Сама по себе идея подобного контроля в стране, которая поставляет на рынки других сран 1 миллион гастарбайтеров, доходы которых, понятное дело, нигде не учитываются, но семьи которых находятся здесь - это интересная идея. То есть, в очередной раз власти создают механизм, по которому привлечь к чему угодно можно кого угодно. Ну, а если и не совсем кого угодно, то уж точно - очень многих...

2) Не прошло и года с тех пор, как банковский кризис на Кипре подкинул идею ТНП разрекламировать банковский сектор Беларуси как тихую гавань, где все, в том числе и те, кто попадал под экспроприацию на Кипре, могут хранить свои деньги. Оно, конечно, белорусы, которых теперь будут выдавать - не иностранцы. Однако банковские политики, как правило, в сути своей едины для клиентов независимо от их прописки, различаясь лишь в деталях. Если это, конечно, добросовестные банки. Невозможно себе представить, чтобы банки Швейцарии, храня неприкосновенными деньги иностранцев, позволяли шмонать своих граждан. Невозможно.

Последняя инициатива - очередной яркий штрих к портрету последовательности беларусских властей в экономических вопросах, уважении к частной собственности и частной жизни. За последнее время таких штрихов было совсем немало.

Национализация кондитерских фабрик надолго отпугнула серьёзных инвесторов.

"Кидок" "Уралкалия" с продажей своих объёмов продукции привёл к разрыву с партнёрами, потрясениям на рынке и перспективам огромных убытков из-за ожидаемого падения цен.

И не надо быть провидцем, чтобы догадаться: если последняя инициатива заработает, налоговики действительно начнут трясти беларусов, а банки - их сдавать, единственное последствие, которое может быть, будет заключаться в массовом изъятии вкладов и размещению их в банках соседних стран.

Андрей Горбачёв снова в игре

Важное кадровое назначение в Гомеле: Лукашенко назначил главу администрации Центрального района. Им стал молодой (относительно) чиновник Андрей Горбачёв. Как сообщают СМИ, до этого местом его работы был Гомельский дворцово-парковый ансамбль.

Однако СМИ, тем не менее, не упоминают, что до Гомельского парка, А. Горбачёв уже руководил Центральным районом. Правда, не был главным, но всё же занимал один из ключевых постов – был заместителем председателя.

Сколько я соприкасался с политической жизнью Гомеля, столько соприкасался с Андреем Горбачёвым. На позиции зама главы Центрального района, он всегда возглавлял районные избирательные комиссии, на выборах всех уровней. И всегда отличался беспощадностью и особым рвением в стремлении не просто организовать весь процесс в соответствии с «лучшими» стандартами выборов «по-белорусски», но и максимально засушить кампанию, выстроить её по струнке и, не дай Бог, не допустить ни малейшего отклонения от привычного и понятного чиновникам языка общения с избирателями по принципу «улучшить, углубить, расширить».

Сталкиваясь с ним в подобных ситуациях, я никогда не сомневался, что такому ревностному служаке путь один: если, по какой-то незапланированной случайности, режим вдруг не рухнет сам и немедленно, дорасти ему до председателя. Очень уж старательный кадр…

В этом раскладе для меня сюрпризом является только то, что в последнее время он руководил парковым ансамблем. Как-то тихо и незаметно выпал он из фокуса внимания.

Ситуация для меня тем более удивительна, что в последнее время с Гомельским дворцово-парковым ансамблем не было связано никаких крупных, по городским меркам, дел и проектов. Не считать же таковым многолетний сбор пожертвований с горожан на установку нового Колеса обозрения, которое так и не было установлено. Для столь ревностного служаки перевод с административно-командного поста, где он имел вес и влияние, на должность командира лебедей и белок, а также смотрящего за каруселями, сродни ссылки. Если бы там реализовывались коммерческие проекты, логика бы ещё была понятна: там власти всегда нужны свои люди. Но тут ситуация иная. И очень похоже на то, что на некоторое время чиновник, в связи с какими-то внутренними процессами в непрозрачных коридорах власти, вылетел из обоймы.

Андрей Горбачёв, тем не менее, снова в игре. Притом, как раз на том месте, к которому достаточно долго и последовательно подбирался. Нет смысла гадать, какой очередной кульбит совершила его карьера – ведь эти процессы от нас абсолютно скрыты, и правду мы узнаем не скоро.

Среди множества причин для такого решения, тем не менее, может быть и следующая.

Беларусь вступает в очень интенсивный политический цикл. Зимой 2014 (или, если досрочно, зимой 2013-2014, что сути не меняет) предстоят местные «выборы», в 2015 – президентские «выборы», в 2016 – парламентские «выборы». Достаточно плотный график.

Плотный и трудный для власти, потому что происходить эти кампании будут на фоне прогрессирующего экономического кризиса, который сегодня видится неизбежным: возврат к модели роста за счёт стимулирования потребления, одновременного с катастрофическим нарастанием дисбалансов во внешней торговле, к иному привести не может.

В этой ситуации власти понадобятся все ресурсы, чтобы обеспечить хотя бы видимость спокойствия и привычные для режима цифры результатов, которые должны свидетельствовать о всенародной любви и поддержке. Человеческий ресурс из проверенных чиновников – один из таких ресурсов. И как раз Андрей Горбачёв – один из таких людей.

Что общего между Беларусью и Детройтом?

Американский город Детройт, в недавнем прошлом – мировая столица автомобилестроения, обанкротился.

Новость об этом событии облетела мировые информационные агентства и вызвала шквальный отклик читателей. В том числе, не удивительно, и – беларусов.

Нет смысла глубоко ударятся в обсуждение обсуждения и в осуждение осуждения. Куда интереснее, на мой взгляд, тот факт, что между ситуацией в Детройте, который уже признан банкротом, и ситуацией в современной Беларуси, которая, думаю, никогда на такой шаг не пойдёт, подозрительно много общего.

Аналитик издания «Foreign Policy» из США, Alicia P.Q. Wittmeyer, приводит некоторые причины, по которые, на её взгляд, привели Детройт к краху. Сразу поясню: причины, которые она называет, не относятся к чисто техническим либо финансовым показателям. Такие факторы, скорее, тактические, оперативные, а госпожа Алисия оперирует факторами стратегическими – такими, которые влияют на развитие юрисдикции (будь то город, или государство) в целом в долгосрочной перспективе. По-моему, это – правильный подход. С тактическими, либо оперативными проблемами всегда можно справиться, если их причины не лежат в стратегической плоскости.

Итак, что же привело Детройт к краху?

===

Детройт столкнулся с серьезной проблемой утечки мозгов и отъезда людей

По этому показателю Детройт получил оценку 6,5 (в целом по США она составляет 1,0). Для ясности, согласно анализу Fund for Peace, по этому показателю Детройт находится в более бедственном положении, чем Сирия (6,2), и наравне с Южным Суданом (6,5).По результатам опроса, проведенного недавно Detroit News, 40% респондентов заявили, что они планируют уехать из города в ближайшие пять лет, и более половины респондентов признались, что они уже жили бы в другом городе, если бы у них была такая возможность.

===

Думаю, не надо пояснять, какое значение для развития города (государства) имеют люди. Это не только рынок как таковой, это и трудовые, и интеллектуальные ресурсы. Если уезжает молодёжь, то скоро не остаётся тех, кто может работать. Если уезжают образованные и креативные, то очень скоро наступает момент, когда обозначается отставание в ключевых отраслях.

Да, так вот, что же общего между Детройтом и Беларусью? Из Детройта уехали, кто мог, а кто не мог, тех 40% признались, что собираются это сделать в ближайшее время, а более половины уже уехали бы, если могли.

Из Беларуси тоже уезжают, притом – массово. На ПМЖ и временно. Независимые исследования говорят об 1 миллионе беларусов, трудящихся за рубежом. Сохраняя гражданство и прописку, эти люди вкладывают свой потенциал в развитие сопредельных стран, притом, по цене, меньшей, чем получали бы граждане этих сопредельных стран на тех же работах.

Что же касается намерений к эмиграции, то, согласно опросу НИСЭПИ (данные на 2012 год, однако нет никаких оснований сомневаться, что с тех пор тренды не изменились), «более 41 процента белорусов готовы покинуть страну навсегда, а почти 54 процента респондентов хотят работать или учиться за границей». Ну, как бы, комментарии излишни: сходство практически 100%.

Вывод: Беларусь стремительно теряет человеческие ресурсы и, следовательно, ресурсы для развития.

***

Причина вторая, по которой Детройт смог быстро и надёжно обанкротиться.

===

Для Детройта характерны высокий уровень бедности и экономический спад

Экономический спад, произошедший в Детройте со времен, когда он был мировой столицей автомобилестроения, уже успел стать легендой. В настоящее время уровень дохода на душу населения там составляет всего 15261 доллар. Как такое стало возможным? Согласно мнению экспертов Fund for Peace, «бедность и экономический спад ограничивают возможности государства материально обеспечивать своих граждан, если они сами не способны материально обеспечить себя, и могут спровоцировать трение между богатыми и бедными».

===

Я тут немножко аналитика дополню, потому что, те вещи, которые известны американской публике и воспринимаются «по умолчанию», могут быть отнюдь не очевидными для нашего обывателя, который привык достаток либо бедность воспринимать исключительно как следствие политики властей либо собственной конкурентоспособности отдельного человека.

Бедность в юрисдикции (городе либо государстве), не только может провоцировать трения между богатыми и бедными. Бедность, это, опять же, ярмо на шее жителей, тормозящее развитие. Бедность – это не только следствие отставания, но и причина. Бедный человек имеет меньшие возможности для образования, имеет меньший доступ к информационным ресурсам и инновациям, имеет меньшие возможности, либо не имеет их вообще, для открытия и развития собственного дела.

Тут уместно вспомнить экономическое понятие «петля бедности»: бедный человек вынужден покупать более дешёвые вещи, например, дешевле на 30%, однако в итоге переплачивает в 2 раза, потому что более дешёвая и некачественная вещь выйдет из строя намного раньше и быстрее, нежели более дорогая и качественная (которая может прослужить и 20 лет, против 2). Бедный человек для покупки машины берёт кредит, и в итоге переплачивает проценты, а богатый – нет. Попадая в «петлю бедности», бедный становится только беднее. Богатый от этого избавлен: он беднее не становится. Богаче, впрочем, тоже.

Таким образом, бедность – это замкнутый круг, где она на начальном этапе может быть следствием плохих решений (государства или человека), а на дальнейших стадиях становится уже причиной ухудшения положения.

Так вот… Как видим, Детройт попал в ловушку бедности при уровне доходов населения в 1271 доллар в месяц. В Беларуси таковой на сегодняшний день ровно в два раза ниже – порядка $600. К тому же он такой совсем недавно и, боюсь, ненадолго (из-за пресловутых неэффективных решений государства не за горами очередной прыжок зарплат назад). При этом, могу сказать абсолютно точно, что жизнь в США совершенно не дороже жизни в Беларуси, по многим параметрам  - дешевле. Что же касается доступа к технологиям и информации, возможностей открывать и вести любого калибра бизнес, то там шансы простого человека выше во много раз. Я это к тому, что аргумент, который может быть озвучен, типа «жизнь в Штатах дороже», не состоятелен. Она, во-первых, не дороже, а, во-вторых, мы в данном случае говорим о бедности не как о факторе, влияющем на количество покупаемой в месяц отдельным потребителем сёмги, а как о факторе, влияющем на развитие юрисдикции.

Итак, очевидно, что Беларусь увязла в ловушке под названием «бедность населения» куда глубже, чем обанкротившийся Детройт.

***

И, наконец, последний фактор, повлиявший, по мнению Alicia P.Q. Wittmeyer, на развитие Детройта настолько, что он был вынужден объявить о своём банкротстве.

===

Аппарат обеспечения безопасности не работает

Чтобы быть эффективным, государственный аппарат обеспечения безопасности должен иметь монополию на легитимное применение силы. В Детройте сложилась иная ситуация. Помимо весьма плачевных показателей скорости реакции полиции и чрезвычайно высокого уровня преступности, беспокойство вызывает то, что добровольные группы по охране общественного порядка уже перешли черту и опустились до самосуда.

===

Здесь, справедливости ради, надо отметить, что сходство ситуации в Детройте и в РБ, далеко не такое же очевидное, как в двух предыдущих случаях. Однако в главном, в сути, оно всё же неоспоримое. И, самое интересное, что при этом в Беларуси ситуация… хуже.

Да, у нас милиция приезжает на вызовы быстро. И, да, наши силовые органы имеют и полномочия, и желание и навыки применять силу таким образом, чтобы ни у кого соблазна самосуда не возникало. Однако это, скажем так, «уличный», «низовой» уровень работы аппарата безопасности.

Зато в Беларуси полная катастрофа с тем, что касается обеспечения экономической безопасности граждан и их интересов.

Во всех случаях, когда дело касается экономических отношений, суды Беларуси руководствуются исключительно «телефонным правом», отстаивая интересы удерживающей власть группировки.

Больше того, государством построена целая система, когда для вида борьба с экономической преступностью, в том числе – с коррупцией, вроде бы идёт и идёт интенсивно, однако крупные дельцы при этом пользуются полной безнаказанностью, скрываясь за информационной шумихой, созданной по поводу куда более мелких дел.

Типичный пример – ситуация на беларусской границе и таможне. Любой украинец пропоёт вам дифирамбы беларусской границе за то, что там «взяток не берут». Ну да, соблазн взять $-двадцаточку давно выжгли калёным железом. Зато, когда следователь Генпрокуратуры Светлана Байкова вышла на след таможенной мафии, за которой, по слухам, стоял сам Виктор Лукашенко и где счёт шел на миллиарды долларов, то за решёткой оказалась сама Байкова, ряд других фигур – в эмиграции, а дело было закрыто. Всё осталось шито-крыто.

Иными словами, если проблемы в работе силового аппарата в Детройте связаны, в основном, с общественными факторами, то главные проблемы работы такого же аппарата в Беларуси связаны с факторами иного порядка: как раз – экономическими.

Поэтому, да, тут ситуация в Детройте и Беларуси не так похожа: у нас – хуже.

***

Итак, Детройт уже объявил о своём банкротстве, заявив, что не в состоянии платить по своим долгам в размере $20 млрд. При полной схожести ситуации, Беларусь под 

управлением Александра Лукашенко, думаю, на такой шаг не решится.

Стратегические вызовы обществу и государству будут дальше игнорироваться. «Дыры» в балансе, которые нечем оплачивать (и, если бы в арсенале беларусских властей были только экономические инструменты, эти дыры уже привели бы к банкротству), будут лататься политическими методами, а именно – выклянчиванием у стран – партнёров (или потенциальных партнёров) всё новых кредитов а также выпрашиванием списания либо реструктуризации кредитов старых.

Если ситуация будет так продолжаться и дальше, то, несмотря на полную схожесть ситуации Беларуси и Детройта, РБ формально себя банкротом не признает.

Однако фактическое банкротство будет куда плачевнее. Фактическое банкротство будет выражаться в потере суверенитета. Потому что просто так другие государства ни дешёвых кредитов не дадут, ни реструктуризации старых долгов не допустят. 

В чьих руках экономика Гомеля?..

Только слепой и глухой мог пропустить в прошлом году скандалы вокруг конфликта ИП с фирмой «НП-Сервис», которая владеет Торговым центром «Секрет» (Паркинг).

Если кто-то не помнит, то суть была в том, что «НП-Сервис», являясь фактическим монополистом (Паркинг является единственным торговым центром такого типа в Гомеле), в несколько раз поднял предпринимателям цены на аренду торговых площадей. Фактически этим решением коммерческая структура ударила и по мелкому бизнесу города, и по потребителю: продавцам остался выбор, или закрываться, или сильно повышать цены на свою продукцию.

Конфликт в итоге временно был урегулирован при вмешательстве горисполкома, который выступил посредником. Цены были снижены. Однако – да, временно. Потому что впоследствии началось ползучее повышение. И сейчас конфликт ИП и собственника находится в стадии тления, до возгорания уже опять недалеко.

Впрочем, возгорания может и не случится, потому что сейчас перед мелким бизнесом стоит вызов покруче: новым Техрегламентом Таможенного союза их ставят в такие условия, в которых они работать просто не смогут, поэтому речь идёт о выживании ИП, торгующих мелкой розницей, как класса.

Но сегодня – не об этом. Тогда, когда конфликт был в разгаре и наш горисполком в него компетентно вмешивался, чиновники говорили очень правильные вещи, мол, суть проблемы в том, что «НП-Сервис»  - фактический монополист, может диктовать цены. И чтобы этих конфликтов избежать в дальнейшем, «отцы» (или отчимы) города обещали в ближайшее время заняться рассмотрением вариантов строительства новых торговых центров.

Прошёл уже год, а воз и ныне там. Между тем, когда мы посещали «Секрет» в рамках кампании «Народный референдум» и общались с представителями предпринимательского Совета, они нам рассказали, что пытались и пытаются добиться от горисполкома выделения участка земли для того, чтобы они, ИП, сами могли построить торговый центр, в складчину. В Минске, между прочим, предприниматели, вроде бы, уже начинают строить таковой, вот, дозрели ИП и в Гомеле, хотя СМИ об этом и не сообщают.

Так вот, участка земли они до сих пор не увидели как и своих собственных ушей, и, судя по тому, как чиновники отфутболивают все их прошения, нескоро и увидят. Таким образом, в ближайшем обозримом будущем, «НП-Сервис» остаётся монополистом в сфере розничной непродуктовой торговли.

Несмотря на свои заявления, гомельские власти, как видим, с монополиями бороться не спешат. Но, мало того, что они не предпринимают ровно никаких шагов для ограничения их власти и беспредела, они ещё и содействуют расширению их влияния!

Вот свежий пример. На днях в СМИ прошла новость, что в нашем городе состоятся общественные слушания, посвящённые строительству офисного центра в районе железнодорожного вокзала, на месте нынешнего Привокзального рынка.

Можно угадать с одного раза, кто будет строить этот центр: ОДО «НП-Сервис».

Монополия получила землю под строительство и расширение сферы своих интересов в самом оживлённом месте города, в то время, как те, кто хотел создать монополии конкуренцию, не могут получить ничего.

В связи с этим хочется сделать всего два маленьких комментария относительно монополий вообще и нашей ситуации в частности.

1)      Монополия вредна и для рынка, и для потребителя, и для бизнеса, и для общества, и недаром во всех развитых странах не только есть анти-монопольное законодательство, но оно ещё и очень ревностно выполняется. Монополия приводит к отсутствию конкуренции, в результате бизнес не развивается качественно (что приводит к общей отсталости экономики и государства), при этом завышаются цены, и это бьёт как просто по карману потребителя, так и в более широком смысле по экономическим отношениям. Монополии – это крест на нормальном развитии страны.

2)      Там, где монополии существуют, можно со 100% долей вероятности говорить о коррупционном сговоре нечистых на руку чиновников и коммерсантов. Монополия не может существовать без поддержки властей, которые уничтожают конкурентов административными методами и создают тепличные условия для своих фаворитов. В свою очередь, такая «любовь» не может быть бескорыстной: подобного рода услуги всегда щедро оплачиваются.

Исходя из этих простых и известных любому вдумчивому школьнику вещей, можно сделать вывод о том, в чьих руках находится экономика нашего города и, соответственно, какие у неё перспективы.